CAF analiza las políticas públicas para el desarrollo en su informe RED 2015 presentado en Madrid

Con el título "Un Estado más efectivo. Capacidades para el diseño, la implementación y el aprendizaje de políticas públicas" el Reporte de Economía y Desarrollo (RED) 2015, editado por CAF -banco de desarrollo de América Latina-, profundiza en el análisis de las capacidades de los Estados para mejorar la efectividad de las intervenciones públicas y así promover el desarrollo.

Este informe, presentado en Madrid en Casa de América, se detiene en cuatro cuestiones básicas para lograr unos resultados óptimos a este respecto: burocracia de calidad, sistemas eficaces de compras públicas, participación ciudadana en la toma de decisiones y aprendizaje sobre las políticas públicas.

En la inauguración del acto, Guillermo Fernández de Soto, director para Europa de CAF, subrayó que el informe RED 2015 es un difusor esencial para conocer cómo el Estado puede mejorar su actuación. Un tema de gran importancia, según Fernández de Soto, pues la capacidad de las instituciones para ejecutar las políticas públicas es, en muchas ocasiones, objeto de crítica. Por este motivo, un Estado realmente útil debe desarrollar las capacidades necesarias para diseñar y aplicar estas políticas que deben, a su vez, generar un aprendizaje para futuras acciones, concluyó el director para Europa de CAF.

Tras las palabras de Fernández de Soto, Pablo Sanguinetti procedió a la presentación de RED 2015. Durante su intervención, el director Corporativo, de Análisis Económico y Conocimiento para el Desarrollo de CAF, señaló que se debe perseguir una mejoría de la acción centrada en brindar unos servicios que generen cambios en la vida de los individuos. Sanguinetti continuó su intervención con el análisis de este estudio centrado en América Latina y en la que diseccionó los cuatro grandes temas sobre los que versa el informe.

Entre los aspectos que se destacan en el reporte se encuentra que según la Encuesta CAF 2014, el 76% de los consultados está de acuerdo o totalmente de acuerdo con que la corrupción es un problema para prestar servicios públicos de calidad, por encima del 71% o el 60% que ve como problemas a la ineficiencia y a la baja capacitación de los empleados públicos, respectivamente.

"Aumentar el control y supervisión de las compras públicas puede reducir la ineficiencia y la corrupción, pero también implicar perdida de flexibilidad y autonomía. Este aparente conflicto puede aliviarse con iniciativas que aumenten la transparencia y competencia de las transacciones", explicó Sanguinetti.

En el documento también se identificó que es de vital importancia empoderar a la ciudadanía para que su participación sea efectiva, reduciendo los costos de su interacción con el Estado, recogiendo frecuentemente sus inquietudes y niveles de satisfacción con los servicios ofrecidos y mostrándole que ante esas inquietudes habrá respuestas concretas y oportunas.

Respecto al capítulo de aprendizaje sobre las políticas públicas, se revela en el informe que apenas 4% de las evaluaciones son realizadas por el gobierno (solo o en asociación con otra organización), aunque éste es responsable de casi 76% de los programas.

Este evento se completó con un panel de discusión moderado por Miguel Ángel Cortés, director de la Fundación Iberoamericana Empresarial y en el que participaron Angelina Trigo, directora de la Oficina para la Ejecución de la Reforma de la Administración del Ministerio de la Presidencia, que explicó el intenso trabajo realizado por su departamento para poner al día a la administración española en cuanto a la transparencia de su actuación, aunque, reconoció, era necesario contarlo más y mejor, como recomienda el reporte de CAF. Y Manuel Alcántara, director de FLACSO España y profesor de la Universidad de Salamanca, quien desde el punto  de vista académico alabó la utilidad del trabajo y su oportunidad, repasando algunos aspectos concretos con el propio presentador del informe, Pablo Sanguinetti.

En resumen, un Estado capaz necesita: burocracia de calidad, sistema de compras públicas efectivo, interacción entre ciudadanía y proveedores de servicios, y mecanismos de monitoreo y evaluación.

El RED 2015 también se presentó, en sesión privada, a ejecutivos del Banco de España. Para finalizar, y durante esta estancia de Pablo Sanguinetti en España, el analista de CAF visitó la Facultad de Derecho de la Universidad de Salamanca para presentar al mundo académico este documento con una ponencia moderada por el profesor titular del departamento de Economía Aplicada, Fernando Rodríguez, y en la que participaron Manuel Alcántara y Rodrigo Rodrígues-Silveira, doctor en estudios Latinoamericanos." 

Puede consultar el informe completo RED 2015 aquí