Propostas para melhorar o habitat em assentamentos informais no Paraguai

Em 2017, o Ministério de Planejamento Urbano, Habitação e Habitat do Paraguai e o CAF realizaram o Concurso Internacional de Desenho Urbano de Bañado Norte, Assunção, e convidaram diferentes especialistas das esferas nacional e internacional para formular propostas de intervenção urbana em 514 hectares do Bañado Norte, na zona ribeirinha do Rio Paraguai. O objetivo era que os candidatos apresentassem uma solução para melhorar o habitat dos moradores atuais (que somam cerca de 2.000 famílias) e uma resposta urbana abrangente para toda a cidade, levando em consideração dimensões sociais, territoriais, de desenho, ambientais e regulatórias.

Como resultado dessa iniciativa, nasceu a publicação: “Propostas para melhorar o habitat em assentamentos informais. Caso Bañado Norte de Assunção, Paraguai”, que não só sistematiza o processo de desenvolvimento e implementação do concurso e mostra as propostas vencedoras, mas também apresenta reflexões de especialistas internacionais e paraguaios sobre os desafios e as oportunidades que a intervenção desses territórios acarreta.

O projeto “Yrendague”, que em guarani significa "lugar onde havia água", mereceu o primeiro prêmio. A proposta busca potencializar os recursos hídricos sob intervenção que delimitaram o território e ainda têm impacto na cidade, através da consolidação do barranco, com uma via de circulação longitudinal e um parque linear que articule a diferença de nível ao longo da área de intervenção.

O segundo lugar foi para o projeto ”4 Ideias de Fundação. Distrito Bañado Norte", onde o objetivo é gerar uma nova frente entre a cidade e o rio com características típicas de um planejamento urbano tropical, adaptado ao calor e à convivência com o poderoso ecossistema do Rio Paraguai. Em suma, uma aposta na resiliência estrutural, por meio de um urbanismo ecológica e socialmente sustentável.

O terceiro prêmio foi concedido a project ”Paisagens Híbridas”. A proposta baseia-se principalmente na acessibilidade e integração dos atores mais vulneráveis do território, incluindo pessoas com deficiências, idosos, mulheres, crianças e famílias localizadas em áreas de inundações e de risco.

Finalmente, o projeto que recebeu menção honrosa foi ”strong>9 passos para uma cidade onde caminhar”, por apresentar conceitos urbanísticos que regeneram uma proposta na qual predomina a caminhabilidade

O processo de urbanização da cidade de Assunção foi desenvolvido de costas para o Rio Paraguai. Essa falta de protagonismo do rio provocou o abandono de espaços de grande valor em suas margens, agora povoados irregularmente por pessoas que devem conviver com espaços de baixa qualidade urbanística, a falta total ou parcial de serviços básicos e uma grande vulnerabilidade a enchentes.

É por isso que, desde 2017, o CAF, através de sua iniciativa Cidades com Futuro, e o MUVH têm trabalhado na definição de um projeto de intervenção urbana na área ribeirinha do Rio Paraguai, que contemple uma solução para o habitat dos moradores atuais, a definição do uso que seria dado à área de intervenção e o vínculo com o resto da cidade.

No concurso, administrado pela Associação Paraguaia de Arquitetos (APAR), participaram profissionais da área de arquitetura e planejamento urbano de mais de 13 países (São Tomé e Príncipe, Brasil, Equador, Bolívia, Argentina, Uruguai, Chile, Estados Unidos, República Dominicana, México, Portugal e Peru) e a equipe vencedora do projeto, “Yrendague”, foi composta por um grupo de profissionais de primeiro nível da Espanha, do Paraguai e da Argentina.

A iniciativa Cidades com Futuro do CAF procura fortalecer as intervenções da instituição, a fim de garantir níveis mais altos de acesso a bens e serviços nas cidades da região, além de promover modelos de gestão urbana orientados a melhorar a produtividade, a inclusão social e o bem-estar geral dos cidadãos latino-americanos.