O uso de Big Data melhora a gestão pública

"Monitor Cidadão" para a organização Transparência pela Colômbia (TpC) é a principal plataforma de dados abertos e públicos sobre corrupção na Colômbia, e tornou-se um insumo para as entidades públicas de controle, bem como para jornalistas e pesquisadores em assuntos relacionados à transparência e corrupção no setor público.  

Nos últimos anos, essa iniciativa se beneficiou das novas tecnologias, junto com o Datasketch, uma startup com expertise em ciência de dados e plataformas digitais, que contribuiu para desenvolver novas plataformas de uso, visualização e download de dados.

De acordo com o estudo "GovTech e o futuro do governo: o caso do Datasketch na Colômbia”, editado pelo CAF -banco de desenvolvimento da América Latina, o trabalho de gestão de dados dessa startup possibilitou que a TpC conseguisse novos parceiros, como o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento e o Ministério de Tecnologias da Informação e Comunicação da Colômbia, fortalecendo e ampliando o projeto. Hoje, o "Monitor Cidadão" tem um caráter mais participativo, que permite o download gratuito de bancos de dados, e já vai pelo terceiro relatório chamado "Radiografia dos fatos da corrupção na Colômbia de 2016 a 2018", altamente difundido pelos meios de comunicação do país.

Além disso, o Datasketch desenvolveu uma plataforma de visualização para o Observatório de Memória e Conflitos (OMC) do Centro Nacional de Memória Histórica da Colômbia, que permite documentar os atos de violência ocorridos no contexto do conflito armado colombiano, através da integração de diferentes fontes sociais e institucionais e da unificação de critérios de registro e classificação.

Com um acervo inicial de 187 casos de corrupção nos territórios de paz do país, a plataforma permitiu que a TpC produzisse o primeiro relatório sobre o panorama da corrupção na Colômbia intitulado: "Corrupção nos Territórios de Paz de 2010 a 2016", publicado em agosto de 2017.  Para 2018, a equipe do “Monitor Cidadão” reforçou sua capacidade investigativa e se concentrou no acompanhamento das campanhas dos candidatos presidenciais, no contexto da eleição presidencial daquele ano.

A plataforma de visualização da OMC é a principal plataforma de dados públicos sobre o conflito armado na Colômbia durante o período de 1958 a 2018. Essa plataforma e o banco de dados associado representam hoje uma contribuição relevante para os órgãos de justiça, jornalistas, pesquisadores e cidadãos em geral em relação a esse conflito. Entre agosto de 2018 e setembro de 2019, essa plataforma registrou 85.000 visitas de cidadãos.

Por fim, a publicação destaca algumas recomendações voltadas para a efetiva promoção dessas soluções nos países da região. Essas recomendações incluem:

1. Promover uma maior compreensão dos governos da região sobre os benefícios econômicos de ter ecossistemas de empreendimento GovTech.
2. Implementar iniciativas para o diagnóstico, compreensão e monitoramento dos ecossistemas locais de empreendimento tecnológico GovTech.
3. Modernizar os marcos regulatórios e institucionais, bem como procedimentos orçamentários, que regem as compras públicas, a fim de incorporar modelos de contratação que facilitem a articulação das startups de tecnologia.
4. Consolidar políticas e iniciativas de governança aberta e dados abertos.
5. Promover na região a criação e consolidação de instâncias prestadoras de serviços de suporte ou financiamento para os empreendimentos GovTech (fundos de investimento, incubadoras e aceleradoras), o que poderia incluir a criação de fundos de financiamento regionais.
6. Fortalecer as políticas educacionais que contribuam para a formação de talentos em áreas relacionadas com esse tipo de empreendimento.

Esta publicação faz parte da série “Policy Briefs” elaborada pelo CAF, dirigida especialmente a formadores de políticas públicas, funcionários públicos, parceiros internacionais e todos aqueles interessados em propostas inovadoras para melhorar a gestão pública e os serviços aos cidadãos. São documentos curtos e focados em um tópico específico para difundir conhecimento para a ação dirigido a fornecer ferramentas para promover a transformação digital, a inovação pública, a melhoria regulatória e a integridade pública, inclusive das cidades. Os casos são apresentados de forma concisa, propondo opções de política e recomendações para resolver o problema. Ao mesmo tempo, resgata exemplos de casos de sucesso na região que podem ser considerados por vários atores nacionais e subnacionais.

baixar a publicação