Andrés Alcalá
Coordinador del Programa LOGUS de CAF
CAF -banco de desarrollo de América Latina y el Caribe- quiso aprovechar el XXII Congreso Latinoamericano de Transporte Público y Urbano de República Dominicana para posicionar su visión integral de Desarrollo urbano a través de su estrategia para una movilidad urbana sostenible en América Latina y el Caribe, basándose en tres pilares fundamentales: evitar, cambiar y mejorar.
Evitar
El primer pilar, “evitar”, se refiere a la reducción de la necesidad de viajes motorizados. Esto se logra a través de una planificación urbana eficiente que promueve la densidad, la mezcla de usos y la proximidad, aspectos esenciales para garantizar la justicia espacial e inclusión en nuestras ciudades. Al concentrar las actividades y servicios en áreas accesibles a pie o en bicicleta, se reduce la dependencia del transporte motorizado y se promueve una movilidad más sostenible. En este sentido CAF ha fortalecido su estrategia de espacios públicos e impulsado programas como ciudades al derecho, calles completas y Desarrollos orientados al Transporte (DOTs).
Cambiar
El segundo pilar, “cambiar”, implica fomentar el cambio hacia modos de transporte más sostenibles. Esto incluye promover el uso del transporte público, la bicicleta y la caminata, y desincentivar el uso del automóvil privado. La estrategia LOGUS (Logística Urbana Sostenible y Segura) de CAF es un ejemplo de este enfoque. LOGUS busca desarrollar una metodología de intervención para apoyar a los gobiernos locales en los desafíos de la distribución de mercancías en las ciudades de América Latina3. Igualmente, el estudio “Definición, medición y gestión de la calidad de servicio del transporte público para ciudades de América Latina” proporciona herramientas para fortalecer los procesos de gestión de calidad de servicio del transporte público. El estudio destaca la importancia de garantizar un servicio de transporte público que sea confiable, previsible, atractivo, seguro, disponible y asequible que propicie el cambio modal.
Mejorar
El tercer pilar, “mejorar”, se refiere a la mejora de la eficiencia y la sostenibilidad de los modos de transporte existentes. Esto puede lograrse a través de la modernización de la flota de vehículos, la mejora de la infraestructura de transporte y la implementación de tecnologías limpias. En el pilar de “mejorar”, la CAF ha hecho esfuerzos significativos para promover la movilidad eléctrica. Un ejemplo destacado es el programa E-Motion. Este programa busca acelerar el despliegue de vehículos eléctricos a través de un cambio de paradigma bajo un enfoque holístico. E-Motion se centra en la creación de un ecosistema de movilidad eléctrica integrado, que involucra diversos modos de transporte, junto con una producción de electricidad baja en carbono
Impacto CAF de Movilidad Urbana
La acción CAF en los últimos años se ve reflejada en el documento “Impacto CAF de Movilidad Urbana para más y mejores oportunidades” donde se destaca la importancia de garantizar un acceso equitativo a las oportunidades a través de un transporte público de calidad. El informe subraya que el transporte público es el principal modo de desplazamiento en las ciudades de América Latina y es esencial para asegurar el acceso a las oportunidades, especialmente para la población de menores ingresos.
Es así como en los últimos 6 años CAF ha invertido más de 2.600 millones de dólares en 36 operaciones en la región, con componentes de movilidad urbana que se enmarcan en los pilares de su estrategia. Abordando proyectos que incluyen BRT, Metros, Ferrocarriles urbanos, cables aéreos y sistemas de autobuses, en relación con el transporte público. Se han financiado mas de 305 Kms de cicloinfraestructura, recuperación de vías urbanas con criterios de calles completas en más de 29 operaciones
El conjunto de estas operaciones tienen un impacto esperado de aumentar el uso del transporte público y la cicloinfraestructura de entre el 6-48%, un incremento de hasta el 5% en los empleos directos relacionados, y unas reducciones de emisiones agregadas de más del 5% anual entre otros beneficios.
Un tema central y transversal de la estrategia de CAF es la inclusión, que se ve reflejado en el programa “Ella Se Mueve Segura”. Este programa se centra en la seguridad personal de las mujeres en el transporte público en tres ciudades de América Latina: Quito, Buenos Aires y Santiago. El objetivo del programa es comprender y abordar los problemas de seguridad que enfrentan las mujeres al viajar por la ciudad, y promover la inclusión y la equidad de género en las políticas de transporte sostenible.
En resumen, la estrategia de movilidad sostenible de CAF se basa en un enfoque integral que busca evitar, cambiar y mejorar en la movilidad urbana en América Latina. A través de iniciativas como LOGUS y “Ella Se Mueve Segura”, y con el apoyo de investigaciones como el estudio sobre la calidad de servicio del transporte público, que se presentaron en el CLAPTU de este año.