Vinte anos de conhecimento que transforma

O relatório RED tornou-se a ferramenta que apoia os países da América Latina e do Caribe na tomada de decisões informadas e baseadas em evidências. Um livro interativo analisa o caminho percorrido.

April 21, 2025

Os países da América Latina e do Caribe (ALC) contam agora com um banco de informações históricas, baseado em evidências e apoiado em diagnósticos e análises de especialistas, que permite aos tomadores de decisão públicos e privados agir em benefício das pessoas mais vulneráveis.

Esse banco de informações é composto por vinte anos de publicações do Relatório de Economia e Desenvolvimento (RED) que a CAF - Banco de Desenvolvimento da América Latina e do Caribe - começou a publicar em 2004, e que constitui uma das fontes mais sólidas para consultar a realidade da região, seus desafios, possibilidades e oportunidades.

Durante duas décadas, o relatório RED se converteu em uma ferramenta de apoio à tomada de decisões na região, por meio de exaustivos diagnósticos empíricos e rigorosa análise de evidências, com o objetivo de oferecer recomendações claras e factíveis de políticas públicas da e para a região.

A CAF comemora duas décadas de trabalho com o livro Conhecimento que transforma: vinte anos a serviço de um futuro próspero, inclusivo e sustentável, que oferece uma visão abrangente para entender e abordar os problemas da região, explorando o triplo desafio de crescimento, inclusão e proteção ambiental.

O Banco explica que se trata de um livro interativo que aborda de forma abrangente o problema do desenvolvimento econômico na ALC, revisitando o aprendizado acumulado, mas com um olhar para o futuro, apoiado pela análise de especialistas de renome internacional de toda a região, que contextualizam os números e a pesquisa com sua própria experiência.

Em cinco capítulos, o documento explora e analisa as Luzes e as sombras do elusivo desenvolvimento da América Latina e do Caribe, as Políticas para o desenvolvimento produtivo, o Balanço e as perspectivas da inclusão social para construir sociedades mais equitativas, as Soluções da região para a sustentabilidade ambiental e América Latina e Caribe: rumo ao desenvolvimento sustentável no século XXI.

Pesquisadores, funcionários do governo e cidadãos em geral encontram um livro interativo no qual números como o fato de que 30% da população da região vive na pobreza, que 86% dos jovens cujos pais não tiveram educação universitária não concluirão o ensino superior ou que 78% da riqueza está nas mãos de apenas 10% da população são contextualizados e enriquecidos com os diagnósticos e evidências acumulados na região nas últimas duas décadas.

De acordo com a apresentação da CAF, "o texto combina diagnósticos rigorosos com propostas inovadoras que estabelecem as bases para um desenvolvimento mais justo, sustentável e resiliente, e a análise dos autores é enriquecida com as perspectivas e os testemunhos audiovisuais dos especialistas convidados a refletir sobre os problemas mais urgentes da região".

Impulsionando as discussões

Desde a sua criação, o relatório RED tem servido ao propósito de apoiar as operações da CAF e facilitar decisões baseadas em evidências, além de impulsionar discussões políticas informadas sobre questões fundamentais para o desenvolvimento regional. Cada edição abordou uma questão altamente relevante, fornecendo um diagnóstico abrangente e rigoroso, analisando as melhores evidências disponíveis e preenchendo as lacunas de conhecimento por meio de pesquisas originais.

Após vinte anos, o relatório RED tornou-se uma referência indispensável para aqueles que elaboram e implementam políticas públicas na América Latina e no Caribe, contribuindo para o desenvolvimento efetivo da região.

O livro comemorativo relata o notável progresso que a América Latina e o Caribe alcançaram: o PIB per capita cresceu 40% na América Latina e 16% no Caribe desde 1970; as democracias, em geral, foram consolidadas; e a pobreza foi significativamente reduzida.

Mas também aborda os profundos desafios que persistem nos países: uma em cada três pessoas ainda vive na pobreza; a região continua sendo uma das mais desiguais do mundo; e enfrenta problemas críticos, como insegurança, informalidade no trabalho e capacidades estatais fracas.

Cinco capítulos de aprendizado

O Capítulo 1 aborda os desafios, as características históricas que condicionam a evolução, as oportunidades e a importância do conhecimento para preencher as lacunas.
De acordo com o documento, "o desenvolvimento requer sucesso em três áreas inter-relacionadas: crescimento econômico, inclusão e sustentabilidade ambiental. A região apresenta progresso parcial em cada uma delas".

A publicação mostra que, embora as evidências apontem para a estabilidade macroeconômica e maior resistência a choques, os desafios continuam enormes. Embora a pobreza tenha diminuído, por exemplo, quase 30% dos latino-americanos e caribenhos ainda vivem na pobreza e 10% na pobreza extrema.

O documento analisa o desenvolvimento incompleto da região e destaca os desafios de combater a alta informalidade, as lacunas de infraestrutura e a criminalidade. A ALC deve trabalhar em sua evolução socioeconômica em um mundo dominado pelas tecnologias digitais, pelo envelhecimento acelerado e pela transição verde.

O livro documenta por que o modelo atual de produção e consumo na região é insustentável e aborda os impactos negativos das mudanças climáticas, que tornam necessário priorizar políticas de adaptação nas áreas de agricultura, infraestrutura e intervenções para populações vulneráveis.

Ele também fornece uma compreensão das oportunidades para as economias da região em termos do potencial de geração de eletricidade verde e dos altos custos de uma transição energética em uma região com espaço fiscal limitado.

Um dos capítulos trata de oportunidades em meio a desafios persistentes. Ele discute como aproveitar as oportunidades novas e antigas, a agenda pendente e o papel das instituições, bem como o papel dos bancos multilaterais de desenvolvimento no cumprimento dessas tarefas.

O quadro real da região documenta a quarta revolução industrial com tecnologias, inteligência artificial e gestão do conhecimento e seu papel na agricultura e na manufatura. Discute as vantagens naturais da ALC e o desafio representado pela automação e digitalização em termos de mão de obra pouco qualificada.

A CAF espera que esse documento permita que os países compreendam a importância de aproveitar os Bancos Multilaterais de Desenvolvimento (BMDs) que operam na região como plataformas para a disseminação do conhecimento. Nesse cenário, diferentes produtos de informação serão levados aos fóruns, de modo que as evidências possam orientar as políticas públicas e abrir a possibilidade de ampliar as soluções econômicas para os problemas da região.

Apesar do progresso inquestionável nas últimas três décadas, o processo de desenvolvimento da ALC continua incompleto. O relatório RED busca continuar sendo uma ferramenta para permitir que decisões informadas e documentadas, baseadas em evidências, tenham impacto sobre os altos níveis de desigualdade e pobreza, os altos índices de violência, a fragilidade dos Estados e das instituições, a alta informalidade e a persistente e ampla diferença de renda per capita em relação ao mundo desenvolvido.

Conforme explicado no lançamento do livro comemorativo, "um contexto desafiador, marcado pela luta contra a mudança climática, a digitalização das economias e um ambiente geopolítico incerto, obriga nossa região a transformar esses desafios em oportunidades para o desenvolvimento sustentável, com o apoio do acesso ao financiamento e de um roteiro eficaz e baseado em evidências".

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