CAF presenta guía para la gestión de infraestructura escolar segura

30 de noviembre de 2021

La “Guía de Gestión de Proyectos de infraestructura en el contexto del Marco Integral de Seguridad Escolar” busca apoyar a los actores del sector público, ejecutores y gerentes de programas de infraestructura educativa en el fortalecimiento de la seguridad escolar desde la prevención y la gestión del riesgo de desastres.

Los estudios sobre las tendencias de los desastres y las consecuencias del cambio climático sugieren que cada año es probable que 175 millones de niños se vean afectados sólo por los peligros relacionados con el clima. La mayoría de los países a nivel mundial, reconocen las necesidades de un cambio y adecuación de las infraestructuras educativas para garantizar que los centros educativos sean sitios seguros para los alumnos, además de poder afrontar las diversas amenazas climáticas o biológicas, sean estas últimas, las que han mantenido a los estudiantes alejados de las aulas.

CAF -banco de desarrollo de América Latina- en alianza con la Oficina de Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNDRR por sus siglas en inglés) ha desarrollado la “Guía de gestión de proyectos de infraestructura en el contexto del Marco Integral de Seguridad Escolar”. Esta guía se constituye en un aporte más para hacer de la infraestructura un elemento cada vez más relevante en el proceso educativo, que debe ayudar en los modelos pedagógicos, promover la inclusión y, principalmente, espacios de seguridad.

“Hemos desarrollado esta guía con el interés de construir una cultura de seguridad y resiliencia en todos los niveles de la sociedad y, especialmente, el sector educativo. Esta se basa en tres pilares, pero pone énfasis en el pilar de crear centros educativos seguros, ya sea adecuando los ya existentes o diseñando las futuras infraestructuras”, comentó Edgar Salas, director de la Dirección de Sostenibilidad, Inclusión y Cambio Climático de CAF. Asimismo destacó: “la excelente relación de trabajo con UNDRR que, a partir de un memorándum de entendimiento nos ha permitido avanzar en un plan de trabajo, en el que se incluye la realización de esta guía, y se suman nuevas iniciativas climáticas en beneficio de América Latina”.

Esta guía se dirige a todos los actores del sector público que son ejecutores del programa de infraestructura educativa y entidades gestoras de riesgo de cada uno de los países, teniendo como fin mejorar la gestión y prevención de desastres. Entre algunos de los objetivos de esta iniciativa están el de fortalecer la comprensión del Marco Integral de Seguridad Escolar (MISE), integrar la Reducción de Riesgo de Desastres en las actividades de planificación y ejecución de infraestructura educativa, orientar técnicamente al personal encargado del mantenimiento, evaluación y diseño de infraestructura escolar y presentar consideraciones para la implementación de metodologías de evaluación de centros escolares.

Jair Torres, experto internacional en temas de gestión de desastres de UNDRR resaltó que los tres pilares en los que se basa el Marco Integral de Seguridad Escolar (MISE) son: 1. Instalaciones de aprendizaje seguras, que contempla la estructura educativa, incluyendo todo el ambiente de la escuela misma, viendo sus riesgos y qué factores pueden afectarla; 2. Gestión de la continuidad del aprendizaje y la seguridad escolar, pilar que busca cómo puede mantenerse la continuidad de aprendizaje en los colegios siguiendo los planes y protocolos de evacuación y cómo se están preparando, una vez que los estudiantes vuelvan a los planteles; por último, el tercer pilar está relacionado al área pedagógica, la cual está orientada a una educación para la sostenibilidad, la adaptación, la reducción del riesgo y la resiliencia, realidades que se alcanzarán a través de los programas curriculares y extracurriculares.

Edgar Peña, especialista en temas de seguridad escolar y consultor de CAF, comentó que se deben buscar estrategias para que los centros escolares tanto nuevos como existentes garanticen las condiciones para disponer de infraestructura más segura, ya que éste es el enfoque más importante. “Esta guía presenta a los tomadores de decisiones las herramientas y la información para saber dónde y cómo invertir de manera más eficiente los recursos disponibles en el fortalecimiento de la seguridad de los centros educativos”.

Por su parte Catalina Salas, Directora de Infraestructura y Equipamiento del Ministerio de Educación Pública de Costa Rica, compartió los avances que ha hecho este país en la incorporación de la visión de seguridad escolar en la planificación y diseño de sus proyectos de infraestructura, destacando: ”los avances que se han logrado seguirán progresando porque hay un marco normativo y una voluntad política y técnica que los respaldan”.

La presentación de la guía se realizó el 30 de noviembre en formato virtual, evento dirigido por Dinorah Singer, coordinadora de educación de la Dirección de Análisis y Evaluación Técnica de Desarrollo Sostenible de CAF, y contó con la participación de:

  • Edgar Salas, director de la Dirección de Sostenibilidad, Inclusión y Cambio Climático de CAF.
  • Jair Torres, asesor en reducción del riesgo de desastres de la UNDRR.
  • Carlos Uribe, oficial de gestión de programas de la UNDRR.
  • Edgar Peña, especialista en temas de seguridad escolar y consultor de CAF.
  • Catalina Salas Hernández, directora de la Dirección de Infraestructura y Equipamiento Educativo Ministerio de Educación de Costa Rica.

Esta guía se une a la serie de documentos promovidos por la agenda educativa de CAF para una mejor formulación y diseño de proyectos de infraestructura educativa.